佛山市文明行為促進(jìn)條例

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)范與倡導(dǎo)

　　第三章  促進(jìn)與保障

　　第四章  治理與監(jiān)督

　　第五章  法律責(zé)任

　　第六章  附則

第一章 總  則

　　第一條  為了培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作及其相關(guān)活動。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗的要求，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推動社會文明進(jìn)步的行為。

　　第三條  文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的原則，堅持法治與德治相結(jié)合，堅持教育先行、獎懲并舉，實現(xiàn)共建、共治、共享。

　　本市倡導(dǎo)傳承優(yōu)秀嶺南傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)敢為人先、崇文務(wù)實、通濟(jì)和諧的精神，積極參與文明行為促進(jìn)活動，共建共享“愛滿佛山、向善之城”。

　　第四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級年度財政預(yù)算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

　　第五條  市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。

　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

　　第六條  工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自職能作用，做好文明行為促進(jìn)工作。

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)做好文明行為的宣傳、教育、引導(dǎo)，協(xié)助、支持和參與文明行為促進(jìn)工作，根據(jù)實際情況可以將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。

　　企業(yè)事業(yè)組織、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助、支持和參與文明行為促進(jìn)工作。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、社會公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)

　　第七條  在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、生活、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動的個人，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和文明行為規(guī)范，踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)國家榮譽(yù)和民族團(tuán)結(jié)，尊崇英雄烈士，維護(hù)公序良俗、維護(hù)社會公德、加強(qiáng)職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個人品德，自覺抵制不文明行為。

　　第八條  行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想道德和素質(zhì)教育，提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)。

　　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，著裝規(guī)范、儀容整潔、語言文明，遵循法定程序，依法出示執(zhí)法證件，全程記錄執(zhí)法過程。

　　第九條  在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）節(jié)約資源，減少垃圾的產(chǎn)生；

　　（二）優(yōu)先購買使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等環(huán)保產(chǎn)品，減少使用高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品；

　　（三）不得隨意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾；

　　（四）維護(hù)水、土壤生態(tài)環(huán)境，不得向河流、河涌、湖泊等水域和耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地以及濕地等區(qū)域排放排泄物、廢棄物以及未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物；

　　（五）愛護(hù)花草樹木，不亂刻畫，未經(jīng)允許不得移栽、攀折、采摘；

　　（六）愛護(hù)野生動物，不得違法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用、利用野生動物及其制品；

　　（七）其他保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第十條  在愛護(hù)公共衛(wèi)生方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）維護(hù)公共場所及公共設(shè)施整潔，自行清理所產(chǎn)生的垃圾；

　　（二）依法依規(guī)分類投放垃圾；

　　（三）愛護(hù)和合理使用公共衛(wèi)生設(shè)施；

　　（四）不得違法張貼、噴涂廣告；

　　（五）遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)吸煙控制，不得在幼兒園、學(xué)校、室內(nèi)公共場所、公共交通工具、公共電梯內(nèi)等禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙，在非禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙時注意避開他人；

　　（六）保持公共廁所衛(wèi)生，不得占用無障礙衛(wèi)生間、母嬰室；

　　（七）公共場所咳嗽、打噴嚏時應(yīng)當(dāng)遮掩口鼻，可能患有呼吸道傳染性疾病時，應(yīng)當(dāng)采取佩戴口罩等有效措施防止傳染他人；

　　（八）根據(jù)公共衛(wèi)生安全需要，患有傳染性疾病時，應(yīng)當(dāng)采取必要有效措施防止疾病傳播，盡快就醫(yī)，并自覺遵守有關(guān)公共衛(wèi)生防疫的規(guī)定，接受有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；

　　（九）其他愛護(hù)公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

　　第十一條  在維護(hù)公共場所秩序方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）衣著得體，禮貌待人，文明用語，在公共場所、公共交通工具內(nèi)不得大聲喧嘩，應(yīng)當(dāng)控制手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的外放音量，避免影響他人；

　　（二）依序排隊，乘坐公共交通工具、廂式電梯時先出后進(jìn)，搭乘手扶電梯時依序站立并緊握扶手，上下樓梯靠右通行；

　　（三）遵守社交禮儀，自覺遵守公共場所經(jīng)營管理單位設(shè)置的“一米線”文明引導(dǎo)標(biāo)識；

　　（四）文明使用公共設(shè)施，不得侵占、損毀或者以不恰當(dāng)?shù)姆绞绞褂霉苍O(shè)施；

　　（五）開展歌舞、健身、集會、網(wǎng)絡(luò)直播等活動時，應(yīng)當(dāng)合理選擇場地、時間，控制音量，避免影響他人；

　　（六）維護(hù)通行秩序，不得在道路、交通路口向過往車輛或者行人乞討、散發(fā)宣傳品、兜售物品；

　　（七）維護(hù)公共安全，不得從建筑物或者其他高空拋擲物品，防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落；

　　（八）保持消防通道和其他公共通道暢通，愛護(hù)消防設(shè)施，不得私拉電線；

　　（九）其他維護(hù)公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十二條  在文明經(jīng)營方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價，禮貌服務(wù)，不得強(qiáng)制交易；

　　（二）維護(hù)市場競爭秩序，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，不得銷售假冒偽劣商品和侵權(quán)商品；

　　（三）遵守市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，保持經(jīng)營場所門前整潔衛(wèi)生，不得占用經(jīng)營場所門店外區(qū)域及人行道等公共區(qū)域經(jīng)營；

　　（四）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；

　　（五）依法保護(hù)經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息；

　　（六）依法依規(guī)擺攤設(shè)點；

　　（七）不得在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，不得超標(biāo)排放餐飲油煙；

　　（八）其他文明經(jīng)營的行為規(guī)范。

　　第十三條  在服務(wù)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）從事政務(wù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)制定文明服務(wù)規(guī)范，公開服務(wù)承諾，公示辦事流程和指南，設(shè)立志愿引導(dǎo)服務(wù)崗，建立高效的投訴處理機(jī)制，運(yùn)用移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為服務(wù)對象提供便捷高效服務(wù)；

　　（二）供水、供電、供氣、金融、通信、交通、物業(yè)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范，文明服務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益；

　　（三）公交車、出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)文明待客、規(guī)范服務(wù)，保持車輛干凈整潔；

　　（四）共享交通工具運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛停放管理，及時對損壞、廢棄的共享交通工具進(jìn)行維修和清理；

　　（五）郵政、快遞、外賣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守交通安全規(guī)范，不得實施妨礙道路交通安全的行為；

　　（六）旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求提供規(guī)范化的旅游服務(wù)，保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境，維護(hù)正常旅游秩序，引導(dǎo)旅游者安全、健康、文明、環(huán)保旅游，不得誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購買商品、接受服務(wù)；

　　（七）其他文明服務(wù)的行為規(guī)范。

　　第十四條  在出行文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）駕駛機(jī)動車、非機(jī)動車時遵守交通規(guī)則，規(guī)范使用燈光和喇叭，禮讓行人，避讓校車和執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車等優(yōu)先通行車輛，通過積水路段時減速慢行；

　　（二）車輛上下客時規(guī)范?？?，不得妨礙他人通行；

　　（三）乘坐公共交通工具時配合司乘人員和其他管理人員工作，主動為行動不便及其他需要幫助的乘客讓座，不躺臥、不占用他人座位；

　　（四）依法依規(guī)使用共享交通工具；

　　（五）騎乘非機(jī)動車時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，橫過機(jī)動車道時應(yīng)當(dāng)下車推行；非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序停放，不得占用機(jī)動車車位。

　　（六）在規(guī)定區(qū)域內(nèi)規(guī)范有序停放車輛，不得占用消防通道，不得妨礙他人通行；

　　（七）摩托車、電動自行車駕駛?cè)撕统俗藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔；

　　（八）步行通過交通路口和斑馬線時遵守交通規(guī)則，在保證安全的前提下盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧；

　　（九）其他文明出行的行為規(guī)范。

　　第十五條  在旅游文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌，遵守道觀、寺廟、教堂等宗教活動場所的管理規(guī)定，不得違規(guī)拍照、焚燒香燭；

　　（二）遵守景區(qū)秩序，服從景區(qū)引導(dǎo)和管理，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動；

　　（三）愛護(hù)景區(qū)文物古跡、設(shè)備設(shè)施，維護(hù)景區(qū)環(huán)境，不得攀爬文物古跡，不得刻劃、涂污或者以其他方式損壞旅游地文物古跡及其他設(shè)備設(shè)施；

　　（四）保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動，不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施；

　　（五）其他文明旅游的行為規(guī)范。

　　第十六條  在醫(yī)療文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和臨床診療指南等有關(guān)規(guī)定，合理進(jìn)行檢查、用藥、診療，優(yōu)化服務(wù)流程，對危重急診患者遵循“先救治，后收費(fèi)”的原則實施救治，不得拒絕、推諉或者拖延；

　　（二）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，尊重患者，保障患者的知情權(quán)、同意權(quán)和隱私權(quán)，維護(hù)患者合法權(quán)益；

　　（三）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)使用適宜技術(shù)和藥物，合理診療，因病施治，不得對患者實施過度醫(yī)療，不得利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益；

　　（四）患者及其家屬應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)療秩序，聽從工作人員指引，配合開展診療活動；

　　（五）患者及其家屬應(yīng)當(dāng)通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員，不得聚眾鬧事；

　　（六）保持診療場所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療廢棄物；

　　（七）其他維護(hù)醫(yī)療秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十七條  在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）使用文明語言，不得侮辱、誹謗他人；

　　（二）保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密，尊重他人隱私，未經(jīng)授權(quán)，不得公開他人肖像、身份、家庭住址等個人信息；

　　（三）不得編造、散布虛假信息，不得發(fā)布、傳播低俗、淫穢、暴力、恐怖、賭博等信息；

　　（四）尊重自主創(chuàng)新，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；

　　（五）其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。

　　第十八條  在維護(hù)校園文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）立德樹人，促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，培育健康向上的校園文化；

　　（二）建立學(xué)生欺凌防控工作制度，加強(qiáng)教育宣傳引導(dǎo)，提高學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對校園欺凌的意識和能力；

　　（三）加強(qiáng)法治宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生法治意識；

　　（四）教師應(yīng)當(dāng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不得歧視、侮辱、體罰學(xué)生；

　　（五）學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生守則，踐行社會主義核心價值觀，尊重師長，友愛同學(xué)；

　　（六）其他維護(hù)校園文明的行為規(guī)范。

　　第十九條  在維護(hù)社區(qū)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）維護(hù)社區(qū)容貌，愛護(hù)社區(qū)公共綠地，不得占用公共空間，不得在公共區(qū)域堆放雜物，不得在臨街陽臺、窗臺、景觀臺、外墻、外走廊、屋頂?shù)葏^(qū)域吊掛、晾曬、堆放有礙市容的物品；

　　（二）在進(jìn)行裝修裝飾作業(yè)或者開展文化、娛樂、健身等活動時，采取有效措施，不得干擾其他居民正常生活；

　　（三）文明飼養(yǎng)寵物，按照有關(guān)規(guī)定采取必要的安全、衛(wèi)生措施，不得影響、傷害其他居民和污染環(huán)境；

　　（四）除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的外，不得在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；

　　（五）不得違法違規(guī)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　（六）不得在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、電梯間、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車、電動三輪車，不得違規(guī)私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車和電動三輪車等電動交通工具充電；

　　（七）其他維護(hù)社區(qū)和諧的文明行為規(guī)范。

　　第二十條  在維護(hù)鄉(xiāng)村文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）保護(hù)傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、歷史文化街區(qū)和歷史建筑；

　　（二）保持房前屋后衛(wèi)生、整潔，不得占用巷道堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物；

　　（三）不得違法違規(guī)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　（四）采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施處置廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物；

　　（五）及時收集、貯存、利用或者處置畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物；

　　（六）其他維護(hù)鄉(xiāng)村文明的行為規(guī)范。

　　第二十一條  弘揚(yáng)家庭美德，培育、傳承良好家風(fēng)，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）家庭成員之間互相尊重，彼此關(guān)愛，和睦共處；

　　（二）夫妻平等，互相忠實；

　　（三）尊敬長輩，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人；

　　（四）監(jiān)護(hù)人履行對未成年人的教育義務(wù)，關(guān)愛未成年人身心健康，培育未成年人文明行為習(xí)慣；

　　（五）自覺履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)，不得遺棄、虐待家庭成員，不得實施家庭暴力；

　　（六）其他弘揚(yáng)家庭美德的文明行為規(guī)范。

　　第二十二條  踐行綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)低碳生活方式：

　　（一）理性消費(fèi)，不攀比，拒絕鋪張浪費(fèi)；

　　（二）合理配餐，適量取餐，文明節(jié)約用餐，踐行光盤行動；

　　（三）綠色出行，盡量使用公共交通工具；

　　（四）其他綠色環(huán)保的生活方式。

　　第二十三條  推行移風(fēng)易俗，培養(yǎng)文明健康的生活方式：

　　（一）文明用餐，推行分餐制、使用公筷公勺；

　　（二）不過度飲酒、不強(qiáng)行勸酒；

　　（三）喜事新辦簡辦，不收紅包、禮金，不惡俗鬧婚；

　　（四）厚養(yǎng)薄葬，實施綠色生態(tài)殯葬，環(huán)保祭祀，不在城市道路、住宅小區(qū)、公園、廣場、河堤等區(qū)域焚燒紙錢和祭品；

　　（五）友善互助，尊重他人隱私和生活方式；

　　（六）其他文明健康的生活方式。

　　第二十四條  支持和鼓勵實施下列弘揚(yáng)社會正氣的文明行為：

　　（一）采取適當(dāng)、有效、安全方式制止違法犯罪行為、參加搶險救災(zāi)救人等見義勇為行為；

　　（二）符合相關(guān)條件的情況下，捐獻(xiàn)人體細(xì)胞、組織、器官以及遺體，無償獻(xiàn)血；

　　（三）參與賑災(zāi)、助殘、助學(xué)、扶老、扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)等慈善公益活動；

　　（四）關(guān)愛空巢老人、留守兒童和外來務(wù)工人員未成年子女等特殊群體；

　　（五）設(shè)立愛心服務(wù)點，為戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù)；

　　（六）參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務(wù)、社會治理、科學(xué)普及、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動；

　　（七）其他弘揚(yáng)社會正氣的文明行為。

第三章 促進(jìn)與保障

　　第二十五條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等宣傳教育工作，普及文明行為規(guī)范。

　　大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)履行刊播公益廣告的義務(wù)，可以通過開辦文明行為宣傳欄目、專題節(jié)目的形式，宣傳文明行為先進(jìn)事例，曝光不文明現(xiàn)象，積極發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。

　　第二十六條  各級人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會、行業(yè)協(xié)會和社會組織將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約、行業(yè)規(guī)范、社會組織章程，推動全社會積極參與文明行為促進(jìn)活動。

　　第二十七條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，逐步完善下列設(shè)施建設(shè)和管理：

　　（一）公共交通場站、道路、橋梁、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施；

　　（二）非機(jī)動車道、人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位、充電樁等市政設(shè)施；

　　（三）盲道、坡道、電梯、無障礙停車位等公共場所無障礙設(shè)施；

　　（四）公共廁所、垃圾分類投放容器、垃圾分類存放清運(yùn)等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其指示、標(biāo)識牌；

　　（五）社會主義核心價值觀的主題景觀、新時代文明實踐中心（所、站）、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識、法治宣傳欄和公益廣告宣傳設(shè)施；

　　（六）大劇院、音樂廳、圖書館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場館、青少年文化宮、婦女兒童活動中心、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施；

　　（七）公園、廣場、社區(qū)、居民區(qū)等場所的休閑健身娛樂設(shè)施；

　　（八）其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的公共設(shè)施。

　　第二十八條  機(jī)場、火車站、汽車站、地鐵站、客運(yùn)碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、政務(wù)大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場、旅游景區(qū)、公園等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置“一米線”、禁止吸煙標(biāo)識、無障礙通道及引導(dǎo)標(biāo)識，合理規(guī)劃第三衛(wèi)生間及男女廁所比例，配備公共飲水設(shè)備、愛心座椅、母嬰室、公共廁所、無障礙衛(wèi)生間、輪椅、自動體外除顫儀、急救藥品等便民設(shè)施和物品。

　　第二十九條  鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置廁位比例和廁位數(shù)量。

　　女職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)和完善女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

　　第三十條  鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將內(nèi)設(shè)公共廁所、停車場等服務(wù)設(shè)施向公眾開放。

　　第三十一條  市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明建設(shè)先進(jìn)典型給予表彰和獎勵。

　　第三十二條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者等先進(jìn)人物進(jìn)行表彰或者獎勵，在入戶、入學(xué)、就業(yè)、住房和醫(yī)療保障、公共服務(wù)優(yōu)待、困難幫扶方面提供幫助和服務(wù)。

　　鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄、聘用見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者等先進(jìn)人物。

　　公共博物館、圖書館、美術(shù)館、體育場館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，公園、旅游景點等公共場所以及城市公共交通，可以根據(jù)實際情況，對見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者等先進(jìn)人物給予優(yōu)待。

第四章 治理與監(jiān)督

　　第三十三條  本市建立不文明行為重點治理清單制度。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定不文明行為重點治理清單。清單的制定應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，并報市精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)后，向社會公布。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，動態(tài)調(diào)整不文明行為重點治理清單內(nèi)容。

　　第三十四條  市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀，結(jié)合不文明行為重點治理清單內(nèi)容，確定實施不文明行為重點治理的時段和區(qū)域，制定不文明行為重點治理工作方案，并向社會公布。

　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不文明行為重點治理工作方案，明確各自的工作任務(wù)、期限及工作目標(biāo)等，制定工作計劃并組織實施。

　　第三十五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照不文明行為重點治理工作方案要求，建立健全治理協(xié)作和聯(lián)動機(jī)制，組織有關(guān)部門開展不文明行為治理重點監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作，并定期向社會公開檢查和治理情況。

　　第三十六條  市精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi)對上一年度不文明行為重點治理情況進(jìn)行分析、總結(jié)，形成年度報告，報市精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)后，向社會公布。

　　第三十七條  市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)實施失信懲戒，可以依法采用適當(dāng)方式對影響惡劣的不文明行為予以曝光。

　　曝光不文明行為時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)相關(guān)單位和個人信息，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯個人隱私及其他合法權(quán)益。

　　第三十八條  任何單位和個人都有權(quán)對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止、投訴和舉報。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托“市長直通車”等投訴舉報平臺建立健全對不文明行為的投訴舉報機(jī)制，受理不文明行為的投訴、舉報，依法及時查處不文明行為，告知投訴人、舉報人處理結(jié)果，并對投訴人、舉報人的個人信息予以保密。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十九條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不依法履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條  違反本條例規(guī)定實施不文明行為，法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條  違反本條例實施不文明行為，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

　　違反本條例實施不文明行為，當(dāng)事人自愿參加社會服務(wù)的，可以依法從輕處罰。

　　實施不文明行為，拒不改正或者多次違反的，依法從重處罰。

第六章 附  則

　　第四十二條  本條例自2022年3月1日起施行。